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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构 游离于相 关部门的

监管
体系之外。